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A級企業今冬不停產,正向激勵貴在精準

3d福彩开奖结果4月1号 www.wtmqv.icu 2019-8-5 16:45| 發布者: 睿弘軒| 查看: 924| 評論: 0

摘要: 良好生態環境,是最普惠的民生福祉。從2013年舉國上下對霧霾問題愈發重視以來,中國環保質量不斷提升。當然,環境?;と悅媼儼簧倮押吞粽劍壕蒙緇岱⒄雇肪潮;さ拿芤讕賞懷?,資源環境承載能力已達或接近上限 ...

良好生態環境,是最普惠的民生福祉。

從2013年舉國上下對霧霾問題愈發重視以來,中國環保質量不斷提升。當然,環境?;と悅媼儼簧倮押吞粽劍壕蒙緇岱⒄雇肪潮;さ拿芤讕賞懷?,資源環境承載能力已達或接近上限;重污染天氣、黑臭水體、垃圾圍城等問題時有發生。這些頑疾,是民生之患、民心之痛。

中共中央國務院《關于全面加強生態環境?;ぜ峋齟蠔夢廴痙樂喂ゼ嵴降囊餳罰?018年6月16日)提出:研究對從事污染防治的第三方企業比照高新技術企業實行所得稅優惠政策,研究出臺“散亂污”企業綜合治理激勵政策。

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正向激勵,貴在精準。

2019年7月26日,生態環境部透露,目前該部正在制定重污染天氣重點行業應急減排措施技術指南,擬按照工藝裝備、有組織排放限值、無組織控制措施、運輸方式等環保績效水平將企業分為A、B、C三類,分別采取不同重污染預警等級應對措施和力度,提前告知企業,指導企業合理安排生產,最大程度減少對企業經濟活動的影響。

生態環境部將全面達到超低排放的企業列為A級,這類企業在今冬重污染應對時不需采取限產或停產等減排措施,樹立標桿企業,推動行業治理水平提升,形成“良幣驅逐劣幣”的公平競爭環境。

既要環保,也要發展。隨著國際形勢的變化,制造業實體經濟得以重新重視。而制造業在生產過程重也面臨著資源消耗的負面效果,環保的壓力成為地方經濟增長的一大阻力。地方政府都在面臨著尋找有助于當地產業發展、同時又環保的技術和產業落地。

而完善環境?;け曜繼逑?,有助于改善環境質量、防范環境風險,讓企業“綠”起來?!豆一肪潮;け曜肌笆濉狽⒄構婊誹岢觶何婆盼坌砜杉八?、氣、土等要素,加大在研項目推進力度,制修訂一批關鍵標準。構建基于實測的標準制修訂及實施評估方法體系,優化形成內部科學、外部協調的環保標準體系。制修訂并實施一批標準管理規章制度,深化標準信息化建設,提高標準管理的規范性和高效性。

按照生態環境部的劃分,國家層面標準分為五類:質量標準、排放標準、監測類標準、基礎類標準和管理規范類標準。其中質量標準包括氣、水、土等領域,是17項,排放類標準是186項,覆蓋了主要的行業和主要的污染物。

環境?;け曜己圖際?,涉及大氣、水、土壤、固廢等環境元素,而各種環境元素變化是隨著經濟發展水平而不斷變化的,如霧霾問題、垃圾分類等等。相比于霧霾監測指標,水、土壤和固廢等監測指標和技術等更加復雜,企業的環保指標牽涉能效、可再生能源比例,水生產和處理、交通運輸技術、廢棄物管理等方方面面。對于企業而言,專業難度也越來越高。

中國的企業,大部分以中小企業為主,它們并沒有雄厚資金和實力來做到這些,一些企業最后只能被關?;蛘呦薏?,給地方經濟和就業帶來壓力。

企業轉型升級,提升環保技術,勢在必行。歐洲嚴格的環保標準,就在當地催生了諸多具有“獨門秘籍”的科技型中小企業。

關于環境技術和標準,國際上已形成了產品層面的認證,如今更多向生產過程進行認證,并提供一站式的專業服務,更好地與經濟發展相融合,還催生一批新的技術和產業,如能效、環境標準、評估和咨詢行業。

中國的環境標準主要還是以污染排放許可等強制性標準規范為主。而如歐盟,已將氣候變化、循環經濟等作為新的經濟發展重點來對待,他們充分認識到環境技術對于經濟質量的提升作用。

隨著大數據、互聯網技術的發展,環境技術標準也開始發力。中國應該抓住機遇,與全球先進的環境技術平臺和項目開展交流合作,建立一批獨立的技術評估機構,助力構建企業層面的自評測體系,提供專業標準服務和技術標準轉移。政府可授權給專門的第三方認證機構,以保持標準的獨立公正性,更好地行使管理職能,監管標準制定和實施,防止利益輸送。

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